疫情被认定为PHEIC影响几何:对进出口冲击有限
本文摘要:北京時間1月31日,世界衛生組織(WHO)宣佈2019新型冠狀病毒疫情現已符合“國際關註的突發公共衛生事件” (PHEIC)標準。一周前,當地時間1月22日-23日,WHO突發事件

北京時間1月31日,世界衛生組織(WHO)宣佈2019新型冠狀病毒疫情現已符合“國際關註的突發公共衛生事件” (PHEIC)標準。一周前,當地時間1月22日-23日,WHO突發事件委員會召開瞭第一次會議,在上次會議上委員會決定不將此次疫情認定為PHEIC。

不過委員會強調,這次宣佈“國際關註的突發公共衛生事件”,應本著支持和贊賞中國、中國人民以及在此次疫情的最前線所采取的各項行動的精神來看待,並且不建議任何旅行或貿易限制。

不建議任何旅行或貿易限制 WHO將審查明顯幹擾國際交通的措施

根據WHO的聲明,WHO突發事件委員會肯定瞭中國在控制疫情方面所做的努力,中國迅速識別瞭這一病毒,並分享瞭病毒的基因序列,迅速開發瞭診斷工具,使其他國傢能夠迅速作出診斷和采取防護措施,還采取瞭十分有力的措施。但委員會也承認,仍有許多未知因素。世衛組織已有五個區域在一個月內報告瞭病例,並且在武漢以外和中國境外發生瞭人際傳播。

截至會議召開前,中國共有7711例確診病例和12167例疑似病例;在18個國傢中出現瞭82例病例,在中國境外有3個國傢出現瞭人際傳播。

基於以上考慮,委員會同意,本次疫情現已符合“國際關註的突發公共衛生事件”標準。

同時委員會強調,這次宣佈國際關註的突發公共衛生事件,應本著支持和贊賞中國、中國人民以及在此次疫情的最前線中國所采取的各項行動的精神來看待,並希望中國的透明行動取得成功。委員會認為,全球需要團結一致,協調努力,加強世界其他地區的防范工作,並向可能需要更多支持的地區提供協助。

委員會對世衛組織建議,向中國派遣一個多學科技術專傢組,其中包括中國專傢。該專傢組應當審查和支持為調查疫情的動物源、疾病在臨床上的整體表現及其嚴重性、社區和醫療機構中的人際傳播程度而開展的工作。委員會還強調,需要加強湖北以外地區的監測,包括病原體的基因組測序,以瞭解當地是否存在循環傳播。

委員會對中國的建議主要是繼續進行現有的措施,包括定期通報疫情變化、加強合理的公共衛生措施等。

對於除中國外的其他國傢,委員會不建議任何旅行或貿易限制,並且請各國不要采取可能助長侮辱或歧視的行動。

根據《國際衛生條例》,采取明顯幹擾國際交通的額外衛生措施(指拒絕國際旅行者、行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品等入境或出境或延誤入境或出境24小時以上)的締約國有義務在采取措施後48小時內向世衛組織報告相關公共衛生依據和理由。世衛組織將審查這些理由,並可能要求有關國傢重新考慮其措施。世衛組織必須與其他締約國分享關於所收到的措施和理由的信息。

什麼是PHEIC?共宣佈過5次,2003年SARS未被列入

國際關註的突發公共衛生事件(PHEIC)定義源自《國際衛生條例》(2005),指的是“通過疾病的國際傳播構成對其他國傢的公共衛生風險,以及可能需要采取協調一致的國際應對措施的不同尋常事件”。該定義意味著:情況嚴重、突然、不尋常或意外;公共衛生影響超出瞭受影響國傢的邊界;可能需要立即采取國際行動。

根據《國際衛生條例》(2005),如果確定國際關註的突發公共衛生事件正在發生,WHO總幹事應該發佈臨時建議。臨時建議可包括遭遇國際關註的突發公共衛生事件的締約國或其他締約國對人員、行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品和(或)郵包應該采取的衛生措施,其目的在於防止或減少疾病的國際傳播和避免對國際交通的不必要幹擾。

不過,臨時建議可按程序隨時撤消,並應在公佈三個月後自動失效,可修改或延續三個月。

2005年至今,WHO總共宣佈過5次PHEIC,包括:

2009年H1N1流感病毒疫情

2014年野生型脊髓灰質炎病毒疫情

2014年西非埃博拉疫情

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