拍卖后成交土地未交割 竞拍人起诉河南邓州市政府
本文摘要:新京報訊(記者 王巍)支付3000萬元拍賣款後,商人王霞拍賣成交的土地卻一直未能交割,於是她將土地產權方河南鄧州市政府訴至法院,要求履行拍賣合同或退還3000萬元拍賣款。一審法院判

新京報訊(記者 王巍)支付3000萬元拍賣款後,商人王霞拍賣成交的土地卻一直未能交割,於是她將土地產權方河南鄧州市政府訴至法院,要求履行拍賣合同或退還3000萬元拍賣款。一審法院判決鄧州市政府還錢後,被告提出上訴。河南省高院先後兩度指定不同法院審理此案。

2019年8月,在案件審理中,被指定審理該案的平頂山中院發現拍賣公司人員可能涉及刑事犯罪等情況,據此駁回王霞的起訴。

2019年10月,河南高院撤銷平頂山市中院的駁回裁定,要求平頂山中院繼續審理該案。今日(2月19日),新京報記者從平頂山市中院獲悉,案件仍在進一步審理中,相關情況不便透露。

河南高院第二次對該案指令管轄。受訪者供圖河南高院第二次對該案指令管轄。受訪者供圖

土地成交未交割,競拍人起訴

2012年,王霞準備在鄧州市進行房地產投資,看中瞭鄧州市中醫院一塊產權在政府、並即將拍賣的土地。同年4月15日,鄧州市財政局的內設機構鄧州市國有資產管理辦公室(以下簡稱“鄧州市國資辦”),與河南人和拍賣公司簽訂瞭拍賣上述土地及房屋的《委托拍賣合同》,王霞作為競買人參與競拍。

2012年9月24日,王霞以6000萬元的價款競拍到上述拍賣標的物並與拍賣公司簽訂瞭《拍賣成交確認書》。

2014年4月左右,王霞再次向拍賣公司轉賬部分拍賣款後得知,鄧州市國資辦已於2013年4月16日向拍賣公司下發瞭《關於解除拍賣合同的通知》,拍賣的土地不辦理移交。王霞認為,除瞭鄧州市中醫院新址未建成等客觀原因外,被告單方面解除合同也是土地一直無法交割的主要原因之一。

“我們一直等土地交割,其間按照拍賣公司的要求,陸續向拍賣公司轉賬瞭3000萬元。”王霞的丈夫李先生告訴新京報記者,根據《委托拍賣合同》等相關規定,拍賣成交後,鄧州市國資辦作為委托人,應當在拍賣成交確認書簽訂12個月後,將拍賣標的物轉移給王霞。

2016年,王霞以土地行政管理糾紛為由,將鄧州市財政局與鄧州市政府訴至南陽市中院。

南陽中院一審判決政府返還3000萬及利息。受訪者供圖南陽中院一審判決政府返還3000萬及利息。受訪者供圖

鄧州市政府及財政局均稱非適格被告,一審敗訴

王霞訴稱,鄧州市國資辦在拍賣成交後單方面解除合同,導致其無法取得拍賣標的物,給其造成巨大經濟損失,國資辦是鄧州市財政局內設機構,鄧州市政府是涉案土地所有人,應當與鄧州市財政局共同承擔責任。

但鄧州市政府辯稱,在本案的拍賣過程中,鄧州市政府不是拍賣合同的相對人,也沒有收取拍賣成交款,王霞起訴鄧州市政府主體錯誤,因此請求法院駁回其訴訟請求。

鄧州市財政局辯稱,鄧州市國資辦具備事業單位法人資格,財政局不是適格被告,因此請求法院駁回王霞起訴。此外,王霞聲稱向拍賣公司交款3000萬元,但鄧州市政府和國資辦均未收到上述錢款,鄧州市國資辦才向拍賣公司下發瞭《關於解除拍賣合同的通知》,該通知合法有效。

一審法院南陽市中院審理認為,鄧州市國資辦屬於鄧州財政局的內設單位,對外不能承擔獨立的行政主體責任,同時鄧州市財政局是鄧州市政府國有資產管理單位。因此,鄧州市政府和財政局是本案適格被告。

一審法院查明,拍賣公司與王霞簽訂瞭《拍賣成交確認書》,王霞將拍賣保證金和3000萬元拍賣款交給瞭拍賣公司,而造成目前拍賣物和拍賣款不能交割的主要原因是,鄧州市國資辦不能交付拍賣標的物,存在違約。

2016年9月8日,法院一審支持瞭王霞的訴求,判決鄧州市政府和財政局給付王霞3000萬元及相關利息。

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